當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。不久前，習近平總書記在企業家座談會上強調，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發揮國內超大規模市場優勢，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，提升產業鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發展新優勢。
打造未來發展新優勢，新型基礎設施建設需要按下快進鍵。黨的十八大以來，信息基礎設施取得跨越式發展，融合基礎設施助推轉型升級的作用日益凸顯，創新基礎設施有力支撐了科學技術研究。可以說，我國新型基礎設施建設取得了明顯成效，對高質量發展的支撐作用正在加快釋放。面對經濟下行壓力加大、傳統基建投資邊際效益下降和產業滲透率下降的挑戰，我們必須加速推進新基建。這既是應對當前考驗的客觀需要，也是順應世界科技與產業變遷趨勢、打造未來發展新優勢的戰略抉擇。
加速推進新基建，核心是加快推動5G網絡部署。增加5G投資規模、擴大5G覆蓋范圍、提高5G使用率，這是信息基礎設施建設的重要方面，也是增強經濟發展新動能的重要手段。除了加快5G基站建設，還要注重建設以通信設備制造商、通信運營商、通信服務商為核心的上下游5G產業鏈條，形成強大的信息基礎設施體系。只有通過5G產業鏈條協同發力，才能促使5G覆蓋產生附加值和溢出效應。
加速推進新基建，重點是穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。要發揮5G推動產業數字化、網絡化、智能化轉型升級的作用，依托大數據、人工智能、云計算等技術，打破既有產業邊界，促進傳統基礎設施與前沿科技關聯產業融合發展。比如，加強前沿科學技術在交通、物流等領域的廣泛應用，建設智慧城市、打造智慧交通、培育智慧物流，等等。同時，統籌信息基礎設施、傳統基礎設施和創新基礎設施網絡空間布局，推進新型基礎設施資源共享、設施共建、空間共用，促使現代化基礎設施體系形成合力，增強我國經濟新動能。
加速推進新基建，關鍵是前瞻性布局創新基礎設施。發揮創新基礎設施支撐科學技術創新研究的重要作用，必須前瞻性布局國家級重大科技基礎設施，通過加快建設一批高校、科研單位產學研融合創新平臺、產學研合作云服務平臺，提高產學研供需對接能力，著力解決制約產業發展的行業共性關鍵技術和涉及社會民生的重大科技問題。不斷填補技術空白，打通產學研的堵點，才能實現產業數字化、數字產業化的雙向賦能，打開經濟增長的更廣闊空間。
當然，加速推進新基建，在規劃上也須科學有序，應當著眼長遠、久久為功。各地要有全國一盤棋意識，實現差異化發展，避免出現重復建設、高端產業低端發展等問題。面向高質量發展需要，做好數字轉型、智能升級、融合創新等服務，新型基礎設施必將激發中國經濟未來新優勢。
（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
《 人民日報 》（ 2020年08月05日 05 版）
