“十二五”規(guī)劃的前三年，建材工業(yè)規(guī)劃執(zhí)行情況總體較好，全行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良性發(fā)展局面，有望完成“十二五”規(guī)劃規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)實(shí) 現(xiàn)10％的目標(biāo)。2011－2013年實(shí)際增加值分別是30.1％、14.3％、9.7％；主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2013年，水泥、平板玻璃、陶瓷等主 要建材產(chǎn)品產(chǎn)量均已超過“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)值。水泥、平板玻璃等行業(yè)淘汰落后工作已提前超額完成了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。單位工業(yè)增加值能耗降低 20％，綜合利用廢棄物總量增加25％，節(jié)能和綜合利用目標(biāo)可望提前完成。

　　總的來說，建材工業(yè)的發(fā)展是值得肯定的，但發(fā)展中仍然存在一些問題和不足，希望今后兩年乃至“十三五”期間在這方面繼續(xù)努力。

　　一 是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從運(yùn)行層面的產(chǎn)業(yè)大結(jié)構(gòu)來講，用于建筑領(lǐng)域的傳統(tǒng)建材比重超過70％，而用于其他的工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)比重偏小；從細(xì)分行業(yè)結(jié)構(gòu)來講， 水泥、平板玻璃、陶瓷、墻體材料等傳統(tǒng)建材主體地位比重偏高，新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無機(jī)非金屬新材料、非金屬礦深加工及其他精深加工材料比重偏低；從行業(yè)任 務(wù)結(jié)構(gòu)來講，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合度不夠。行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)要從原材 料為主向加工制品及精深加工為主方向轉(zhuǎn)變。建材工業(yè)的發(fā)展要融入到上下游產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中去。必須積極主動(dòng)的與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。“十 二五”水泥基材料及制品比重要達(dá)到50％的目標(biāo)，今明兩年還需要繼續(xù)努力。

　　三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全行業(yè)只有為數(shù)不多的大型企業(yè)集團(tuán)建立了技術(shù)研發(fā)中心，多數(shù)企業(yè)還沒有建立有效的研發(fā)創(chuàng)新體系。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大。就目前技術(shù)創(chuàng)新投入水平來看，難以實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃制定的規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)新投入占銷售比重大于1％的目標(biāo)；

　　四 是國(guó)際影響力偏低，引領(lǐng)作用較弱。我國(guó)建材工業(yè)在追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)的背景下，絕大多數(shù)建材產(chǎn)品都占全球的60％以上，是世界第一建材大國(guó)。雖然參與國(guó)際 分工有很大進(jìn)步，但總體來看，影響力還不大，缺少市場(chǎng)占有率，缺少主導(dǎo)話語權(quán)。行業(yè)的總體發(fā)展質(zhì)量和水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然較大。